來源:四川日?qǐng)?bào)-川觀新聞
川觀新聞?dòng)浾?李欣憶
今年3月以來,隨著重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)開工投建,砂石需求不斷增加,我省部分地區(qū)砂石供應(yīng)不足、價(jià)格上漲等問題逐漸凸顯,引發(fā)輿論關(guān)注。川觀新聞?dòng)浾?月9日從四川省發(fā)展改革委獲悉,日前省發(fā)展和改革委等13部門印發(fā)《四川省進(jìn)一步做好砂石保供穩(wěn)價(jià)工作十項(xiàng)措施》的通知(川發(fā)改價(jià)格〔2021〕260號(hào)),促進(jìn)砂石行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)保障全省砂石市場(chǎng)供應(yīng),保持市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。
十項(xiàng)措施分別是:
一、加強(qiáng)砂石產(chǎn)能科學(xué)布局
統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦、供需形勢(shì)、交通運(yùn)輸條件等因素,科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制砂礦產(chǎn)資源,重點(diǎn)在綿陽、德陽、樂山、雅安、宜賓、瀘州等資源富集地區(qū),合理布局區(qū)域性機(jī)制砂石保障基地。
落實(shí)《四川省河道采砂管理?xiàng)l例》,開展河道砂石資源勘查評(píng)價(jià),對(duì)有砂石儲(chǔ)備、具備開采價(jià)值的河道,在滿足河道防洪、生態(tài)、通航安全的前提下,實(shí)現(xiàn)采砂規(guī)劃應(yīng)編盡編、快編快審。
二、加快釋放砂石現(xiàn)有產(chǎn)能
鼓勵(lì)已建成但未達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的砂石企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、滿產(chǎn),加快推動(dòng)在建砂石企業(yè)盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
鼓勵(lì)各類企業(yè)通過市場(chǎng)化法治化手段實(shí)施兼并重組。壓減、改造低效產(chǎn)能,提升砂石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極探索推進(jìn)政府主導(dǎo)的河道砂石統(tǒng)一經(jīng)營管理模式。
對(duì)手續(xù)不齊全、安全保障能力差、能耗水平高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)和項(xiàng)目,要求限期整改,到期未完成整改的依法予以關(guān)停。
三、有序提升砂石新增產(chǎn)能
加快重點(diǎn)項(xiàng)目周邊砂石采礦權(quán)出讓進(jìn)度,優(yōu)化出讓流程,縮短審批時(shí)限。加強(qiáng)采礦權(quán)出讓前期工作,做好與用林、用地、用草等審批事項(xiàng)的銜接。探索推行“凈礦”出讓模式。
將骨干機(jī)制砂石項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目范圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)與礦山、裝備及水泥、混凝土等企業(yè)協(xié)同發(fā)展,支持企業(yè)拓展機(jī)制砂石業(yè)務(wù)。支持機(jī)制砂石龍頭企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái),加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度。
培育發(fā)展采運(yùn)銷一體化運(yùn)營的河道砂石骨干企業(yè)。統(tǒng)籌實(shí)施河道砂石開采與河道治理,推進(jìn)河道清淤疏浚綜合利用。河道(湖泊、水庫)管理范圍內(nèi)建設(shè)類工程產(chǎn)生的砂石,經(jīng)主管部門審批同意后允許工程項(xiàng)目自用。
支持具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快長(zhǎng)停砂石礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審查進(jìn)度,對(duì)于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差的砂石礦山,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo),助力企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件。
四、積極拓寬砂源供應(yīng)渠道
在經(jīng)批準(zhǔn)的工程施工范圍內(nèi)及施工期間合法采挖的砂石,不辦理采礦許可證。河道內(nèi)清淤疏浚和建設(shè)類工程所產(chǎn)生的砂石,除項(xiàng)目自用外,剩余部分應(yīng)編制綜合利用實(shí)施方案,由地方人民政府組織處置。
鼓勵(lì)和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦,加快推進(jìn)砂源替代利用,增加再生砂石供給。
完善建筑垃圾分類處置體系,推廣混凝土摻合料、新型墻材、低碳水泥、再生骨料混凝土等新技術(shù)新材料新產(chǎn)品應(yīng)用。全面推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,提高在公共建筑、工業(yè)建筑、市政橋梁中的應(yīng)用比例。
五、進(jìn)一步降低砂石運(yùn)輸成本
積極引導(dǎo)砂石貨源運(yùn)輸方式“公轉(zhuǎn)鐵”,減少公路運(yùn)輸量,發(fā)揮鐵路運(yùn)輸大通道作用,推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
優(yōu)化樞紐地區(qū)鐵路場(chǎng)站作業(yè)能力,加快建設(shè)鐵路集裝箱無軌站,增強(qiáng)砂石堆存能力,提升砂石集裝化水平。
對(duì)年運(yùn)量150萬噸以上的機(jī)制砂石企業(yè),應(yīng)按規(guī)定建設(shè)鐵路專用線。
六、持續(xù)做好砂石供需銜接
建立全省砂石生產(chǎn)企業(yè)目錄清單,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)能、產(chǎn)量等信息,動(dòng)態(tài)管理,在省政府網(wǎng)站定期發(fā)布。定期監(jiān)測(cè)分析并發(fā)布砂石市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況。
梳理公布省重點(diǎn)項(xiàng)目名單,做好省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用砂需求統(tǒng)計(jì),定期向協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位及相關(guān)要素保障部門(單位)提供。
資源匱乏地區(qū)要沿鐵路干線布局砂石物流園區(qū),加強(qiáng)與資源富集地區(qū)的銜接。協(xié)調(diào)用砂緊缺的省重點(diǎn)項(xiàng)目與砂石供應(yīng)商簽訂直供合同,減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本。
七、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制
建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委副主任擔(dān)任召集人,省級(jí)相關(guān)部門(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,各成員單位指定相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
完善工作規(guī)則,協(xié)調(diào)機(jī)制定期或不定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)落實(shí)重大事項(xiàng)。
八、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息共享
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)省重點(diǎn)項(xiàng)目砂石需求和保障情況;自然資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)砂石礦山采礦權(quán)投放情況;經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制砂石生產(chǎn)供應(yīng)和出廠(場(chǎng))價(jià)格情況;水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)河道砂石生產(chǎn)供應(yīng)和出廠(場(chǎng))價(jià)格情況;其他有關(guān)部門(單位)按各自職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
建立健全信息共享機(jī)制,各成員單位及時(shí)將相關(guān)信息反饋省發(fā)展改革委匯總,指導(dǎo)地方定期發(fā)布砂石市場(chǎng)信息,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
九、加大監(jiān)督檢查力度
加大對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、河段、水域的巡查力度,適時(shí)開展非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化行刑銜接,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。依法嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂犯罪和涉砂黑惡勢(shì)力,以及干擾、威脅執(zhí)法檢查人員的違法犯罪行為。
探索建立砂石溯源制度,按照來源可追蹤、去向可查詢的要求,支持機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)建立信息化管理平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用砂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各地行業(yè)主管部門對(duì)房建市政工程、公路、鐵路、水利等行業(yè)在建工程的機(jī)制砂石進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行抽查抽測(cè)。
加快推進(jìn)成立四川省砂石行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化砂石行業(yè)自律。
暢通投訴舉報(bào)渠道,開展砂石市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,切實(shí)維護(hù)砂石市場(chǎng)價(jià)格秩序。
十、壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任
地方政府是本地區(qū)砂石市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作的責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作。
根據(jù)重點(diǎn)工程需要制定砂石材料供應(yīng)保障方案,按照項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)配供應(yīng)砂石材料,滿足重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)需求。市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格漲幅較大的地區(qū),要加強(qiáng)貨源和運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
針對(duì)防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急用砂石,建立應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行專砂專用,由地方政府統(tǒng)籌啟動(dòng)應(yīng)急保供工作。
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2025-04-17 08:30:36
主營:破碎機(jī)
主營:破碎機(jī)
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主營:破碎機(jī)
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主營:破碎機(jī)、制砂樓
主營:破碎機(jī)
主營:破碎機(jī)
主營:篩網(wǎng)、篩機(jī)配件
主營:振動(dòng)電機(jī)
主營:破碎機(jī)
主營:制砂機(jī)、篩分設(shè)備