多地沖刺全年發(fā)展目標(biāo) 十天內(nèi)3219億元重大項(xiàng)目密集開(kāi)工

臨近年末，多地加快穩(wěn)投資步伐，沖刺全年發(fā)展目標(biāo)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)公開(kāi)資料梳理，12月1日至12月10日，多地密集開(kāi)工1555個(gè)重大項(xiàng)目，總投資金額合計(jì)3219億元。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，臨近年末，多地加快項(xiàng)目籌劃力度，搶抓項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度，一批圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生福祉、促進(jìn)綠色低碳等具有提升城市發(fā)展功能、代表未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，成為這些地區(qū)抓緊第四季度最后關(guān)鍵時(shí)期、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局的重要經(jīng)濟(jì)推力，不僅有利于我國(guó)全面戰(zhàn)勝疫情沖擊實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，也有利于為明年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅打下良好基礎(chǔ)。

據(jù)記者梳理，進(jìn)入12月份以來(lái)，河北、浙江、安徽、貴州、云南、浙江、陜西等地一批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。例如，12月1日，河北省石家莊市舉行2021年四季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總投資495.6億元的436個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工。從投資領(lǐng)域看，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目是此次集中開(kāi)工項(xiàng)目的“重頭戲”，436個(gè)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目285個(gè)，占比65.4%，較前三季度產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比有了較大提高。從項(xiàng)目類型看，此次集中開(kāi)工的項(xiàng)目涵蓋了電子信息、生物制藥、裝備制造、現(xiàn)代食品、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè)。12月7日，貴州省黔南州都勻市21個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，投資總額102.6億元，項(xiàng)目涵蓋教育、礦產(chǎn)、新型建材、清潔能源、裝備制造、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品等。12月8日，廣東省汕頭市澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣分別舉行2021年第四季度重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工竣工活動(dòng)，合計(jì)71個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資373.63億元，涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域。

張依群認(rèn)為，今年年底前各地密集開(kāi)工的重大項(xiàng)目，主要以企業(yè)投資為主體，以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，是繼前段時(shí)間國(guó)家督促地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，加大債券項(xiàng)目籌劃力度和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備之后，形成的新一波投資潮，一方面表明我國(guó)以地方專項(xiàng)債券為主導(dǎo)的政府投資正在形成良好效應(yīng)，社會(huì)整體投資環(huán)境正在逐步改善；另一方面表明在地方政府投資的大力引導(dǎo)推動(dòng)下，企業(yè)投資、社會(huì)投資信心大幅增強(qiáng)，主動(dòng)投資意愿明顯提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供有力動(dòng)能支撐。

與重大項(xiàng)目密集開(kāi)工相伴隨的，是多地相繼召開(kāi)會(huì)議研究部署沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的工作措施。例如，12月8日，廣西壯族自治區(qū)南寧市政府召開(kāi)全市2021年“沖刺四季度打好收官戰(zhàn)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“狠抓項(xiàng)目，全力沖刺”“要形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍，建立項(xiàng)目為王的考核機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)。”

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程進(jìn)入集中開(kāi)工建設(shè)期，多地大力推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工，一方面落實(shí)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化供給體系，做好鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板的要求，另一方面提振經(jīng)濟(jì)增速，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升到合理區(qū)間。

“穩(wěn)投資要持續(xù)發(fā)力急需發(fā)揮財(cái)政資金提振基建投資的牽引作用，其實(shí)更需要社會(huì)資本發(fā)力，提振制造業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資，讓穩(wěn)投資政策落地見(jiàn)效。”劉向東說(shuō)。

張依群表示，穩(wěn)投資要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能脆弱，信心恢復(fù)還需要一段時(shí)間。因此，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜環(huán)境影響和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力，一是要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持政府投資規(guī)模的延續(xù)和基本持平，為明年經(jīng)濟(jì)托底助力；二是要充分發(fā)揮央企投資主體作用，抓住當(dāng)前智能、低碳、綠色、環(huán)保等轉(zhuǎn)型契機(jī)，加大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、高端制造、生物制藥、新能源發(fā)展等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)率先突破、市場(chǎng)率先突圍；三是要鞏固社會(huì)投資信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資潛能，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，鼓勵(lì)專業(yè)性、技術(shù)性、民生性領(lǐng)域企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展；四是要持續(xù)釋放消費(fèi)活力，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，用消費(fèi)引導(dǎo)投資，激發(fā)投資熱情，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。