國新辦12月15日就2021年11月份國民經濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在發(fā)布會上表示,當前來看,國際環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經濟復蘇放緩,通脹壓力上升與疫情蔓延交織,我國經濟也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。但我國經濟韌性強、長期向好的基本面不會變。隨著宏觀政策調節(jié)力度加大,保供穩(wěn)價和助企紓困政策的顯效,四季度以來,工業(yè)生產連續(xù)加快,工業(yè)品價格漲幅出現(xiàn)回落,外貿外資較快增長,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,推動高質量發(fā)展繼續(xù)取得成效。從全年看,我國經濟有望穩(wěn)定恢復,主要指標保持在合理區(qū)間。
一是經濟穩(wěn)定運行的態(tài)勢在延續(xù)。國內生產總值保持較快增長。前三季度,我國經濟同比增長9.8%,兩年平均增長5.2%。根據(jù)國際貨幣基金組織等主要國際組織的預計,全年增長有望達到8%左右,明顯高于主要經濟體,發(fā)展韌性強、潛力大、動力足的特點比較明顯。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。1-11月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1207萬人,超過全年預期目標。11月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5%,比去年同期低0.2個百分點,也比2019年同期低0.1個百分點。居民消費價格漲勢總體溫和。1-11月份,居民消費價格同比上漲0.9%,整體漲幅低于全年預期目標。扣除食品和能源后的核心CPI,同比上漲0.8%,保持基本穩(wěn)定。國際收支保持平衡。1-11月份,我國貨物進出口順差同比增長20.1%。11月末外匯儲備繼續(xù)穩(wěn)定在3.2萬億美元以上,國際收支狀況總體改善。
二是產業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。農業(yè)基礎得到鞏固。全年糧食產量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為經濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。制造業(yè)得到了加強。前三季度,制造業(yè)增加值占國內生產總值的比重為27.4%,同比提高1.1個百分點。1-10月份,規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長10.4%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)。制造業(yè)投資增長13.7%,兩年平均增長4.3%,比1-10月份加快0.5個百分點。產業(yè)鏈韌性得到提升。1-11月份,市場緊缺的金屬集裝箱和集成電路的產量都保持了較快增長,汽車行業(yè)缺芯狀況也有所緩解,汽車產量連續(xù)三個月降幅收窄,煤炭、電力等能源保供穩(wěn)價取得了積極成效。
三是經濟發(fā)展的動力活力增強。市場主體增加。放管服改革持續(xù)深入,營商環(huán)境不斷改善,市場主體活躍度保持在較高水平。多種所有制經濟共同發(fā)展,1-11月份,規(guī)模以上工業(yè)中,股份制和私營企業(yè)增加值同比分別增長10.4%和10.9%,保持較快增長;民營企業(yè)進出口同比增長27.8%,占進出口總額的比重達到48.5%,同比提高2.2個百分點。外貿外資較快增長,1-11月份,貨物進出口總額同比增長22%;1-10月份,實際利用外資同比增長17.8%,其中高技術產業(yè)、服務業(yè)實際利用外資分別增長23.7%和20.3%。
還要看到,我國重大科技成果不斷涌現(xiàn)。載人航天、量子計算等領域捷報頻傳,5G商用建設穩(wěn)步推進,新發(fā)明新技術對經濟帶動作用不斷增強。
付凌暉表示,上述情況表明,我國經濟穩(wěn)定發(fā)展支撐有力,隨著統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展扎實推進,宏觀政策調節(jié)有力實施,全年經濟社會發(fā)展主要目標任務有望較好實現(xiàn)。
他還表示,盡管面臨多重壓力,但是要看到,我國長期向好的基本面沒有變。從明年的發(fā)展看,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經濟穩(wěn)定運行仍有較好的支撐。
一是內需拉動有望增強。居民收入穩(wěn)步增長,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,有利于提升居民消費能力和消費意愿。只要把好疫情防控關,明年消費發(fā)展仍然大有可為。“十四五”規(guī)劃重大項目陸續(xù)開工,“兩新一重”基礎設施建設穩(wěn)步推進,有利于增強有效投資的帶動作用。
二是創(chuàng)新驅動態(tài)勢向好。科技創(chuàng)新加快發(fā)展,5G產業(yè)加速布局,數(shù)字經濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長,圍繞關鍵元器件、核心零部件等短板領域的創(chuàng)新投入不斷加大,取得了一系列成果。2021年,我國的創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至全球第12位,連續(xù)9年上升。
三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調推進。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。今年前三季度,城鄉(xiāng)居民可支配收入之比為2.62,比上年同期縮小0.05。區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,帶動作用進一步加強。
四是改革開放紅利持續(xù)釋放。放管服改革和優(yōu)化市場環(huán)境成效不斷顯現(xiàn),要素市場化改革穩(wěn)步推進,高水平對外開放加速打造,市場主體活力有效激發(fā),發(fā)展活力動力增強。
五是新發(fā)展格局加快構建。超大規(guī)模市場和完備產業(yè)體系的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),經濟內循環(huán)的主體作用不斷增強,共建“一帶一路”扎實推進,國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局加速形成。
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