“違法采石”“撒藥治污”“數(shù)字游戲”……中央督察報(bào)告再曝光種種“怪現(xiàn)象”

"違法采石""撒藥治污""數(shù)字游戲"……中央督察報(bào)告再曝光種種"怪現(xiàn)象"

近日，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察陸續(xù)對(duì)吉林、廣東、四川、湖北、山東5省和中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司兩家央企進(jìn)行督察報(bào)告反饋。"撒藥治污""數(shù)字游戲"……在這一批督察報(bào)告中再次曝出一些地方和企業(yè)在環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)中的種種"怪現(xiàn)象"。

"怪現(xiàn)象"之一：生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理成"幌子"

中央生態(tài)環(huán)保督察組此次向中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)黃金集團(tuán)）反饋督察報(bào)告時(shí)指出，位于秦嶺北麓一般保護(hù)區(qū)的潼關(guān)中金黃金礦業(yè)，生態(tài)修復(fù)弄虛作假，東桐峪內(nèi)廢渣場(chǎng)修復(fù)治理層層轉(zhuǎn)包至潼關(guān)興業(yè)石渣廠，該廠名為生態(tài)治理，實(shí)為開挖石料。

2021年8月23日，中央生態(tài)環(huán)保督察組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，陜西潼關(guān)中金黃金礦業(yè)東桐峪大西岔四坑廢渣場(chǎng)沒(méi)有開展實(shí)質(zhì)性生態(tài)修復(fù)。圖源：第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)典型案例

根據(jù)督察報(bào)告，這種現(xiàn)象在中國(guó)黃金集團(tuán)并非孤例。其下屬金廠峪礦業(yè)2013年起違法大規(guī)模露天開采，并以"采空區(qū)治理"名義行違法開采之實(shí)，恢復(fù)治理變成"開膛破肚"。

記者梳理第二輪第四批督察報(bào)告時(shí)還發(fā)現(xiàn)，以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、平整土地等為名，行礦產(chǎn)開采、違規(guī)生產(chǎn)之實(shí)的，在其他被督察省份和央企中也不同程度地存在。

督察報(bào)告指出，湖北省黃石市陽(yáng)新縣金峰石材有限公司采石一廠采礦許可證到期后，以金峰機(jī)制砂項(xiàng)目平整場(chǎng)地名義繼續(xù)違規(guī)開采。同樣，天門市團(tuán)山石料廠礦業(yè)權(quán)到期后，仍以廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理名義違規(guī)開采。宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)花香水岸康養(yǎng)旅游有限公司在手續(xù)不全的情況下，長(zhǎng)期以排險(xiǎn)及場(chǎng)地平整名義非法挖山采石。

"怪現(xiàn)象"之二："撒藥治污"再出"江湖"

中央生態(tài)環(huán)保督察組在向中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)有色集團(tuán)）反饋督察報(bào)告時(shí)指出，中色大冶公司冶煉廠各類環(huán)境問(wèn)題突出，一直敷衍應(yīng)付，甚至采取向沉淀池投加鐵鹽和雙氧水的臨時(shí)措施進(jìn)行"整改"。

表面上提升了一時(shí)的斷面水質(zhì)，以應(yīng)對(duì)驗(yàn)收或督察，"撒藥治污"曝出的是當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)"以拖代治"的心態(tài)，損失的不僅僅是本該用在刀刃上的治污資金，還延誤了環(huán)境治理時(shí)機(jī)。

"怪現(xiàn)象"之三：禁區(qū)、清單"一調(diào)了之"

礦山企業(yè)位于各類保護(hù)區(qū)之內(nèi)，需要調(diào)出怎么辦？項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展負(fù)面清單，沒(méi)法上馬怎么辦？一些地方和企業(yè)不思盡快整改或調(diào)整發(fā)展方向，而是將調(diào)整的目標(biāo)盯上了保護(hù)區(qū)和負(fù)面清單本身。在歷次中央生態(tài)環(huán)保督察中并不鮮見。一些地方并未吸取此前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，仍舊在"調(diào)整"保護(hù)區(qū)范圍上做文章。

"怪現(xiàn)象"之四：熱衷于"數(shù)字游戲"，卯難對(duì)榫

年度總能耗較上年有上升，而在年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中，這個(gè)數(shù)據(jù)卻變成了不升反降。這個(gè)"數(shù)字游戲"出現(xiàn)在中國(guó)有色集團(tuán)。

中央生態(tài)環(huán)保督察報(bào)告指出，中國(guó)有色集團(tuán)2019年總能耗較2018年上升3.3%，但年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布的2019年總能耗數(shù)據(jù)卻不升反降。

同樣，此次督察也發(fā)現(xiàn)，一些地方、部門和企業(yè)不僅沒(méi)有做到環(huán)境治理、減污降碳真抓實(shí)干、抓鐵有痕，反而是在數(shù)字上做起了手腳。

而在廣東省，為了上馬南方東海鋼鐵400萬(wàn)噸優(yōu)特鋼項(xiàng)目，2020年以來(lái)當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)"化整為零"方式為企業(yè)獲取林地使用指標(biāo)1950畝。

在線監(jiān)測(cè)弄虛作假也是此批督察報(bào)告中多次提及的。如廣東省佛山市白泥坑垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處置設(shè)施運(yùn)行不正常，在線監(jiān)測(cè)弄虛作假；湖北省個(gè)別沿江化工企業(yè)通過(guò)干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備制造生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放假象，大量超標(biāo)廢水直排。

第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察報(bào)告曝出的這些"怪現(xiàn)象"，類似問(wèn)題在之前的督察中也或多或少出現(xiàn)過(guò)。"怪現(xiàn)象"一再重現(xiàn)，反映出在一些地方、一些部門和一些企業(yè)"怪現(xiàn)象"背后的思想根源問(wèn)題仍未解決。