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越界、超量開采、廢土廢石積存總量達1億多噸等問題！廣西公開第二輪中央環保督察整改方案

來源：互聯網 2021-12-29 07:51:20

越界、超量開采、廢土廢石積存總量達1億多噸等問題！廣西公開第二輪中央環保督察整改方案

據中國砂石網獲悉，近日，廣西壯族自治區黨委、自治區政府向社會公開《廣西壯族自治區貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。將整改任務細化為39個問題，提出切實、全面、可行、嚴格的186條具體整改措施，逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、督查部門和整改時限。

廣西鳳山巖溶地質公園三級保護區內的良利采石場野蠻開采。

此前，按照黨中央、國務院部署，2021年4月9日至5月9日，中央第七生態環境保護督察組對廣西壯族自治區開展了第二輪生態環境保護督察，并于2021年7月16日向廣西壯族自治區反饋了督察情況。

對督察反饋意見，自治區黨委、自治區人民政府誠懇接受、堅決整改，堅持目標導向、問題導向、結果導向，精準整改、科學整改、依法整改。自治區黨委、自治區人民政府高度重視中央生態環境保護督察及反饋意見整改工作，成立了由自治區黨委、自治區人民政府主要領導任組長的整改工作領導小組。

《整改方案》將整改任務細化為39個問題，提出切實、全面、可行、嚴格的186條具體整改措施。堅持重點問題整改與普遍問題治理相結合，將中央生態環境保護督察公開通報的5個典型案例和1個重點轉辦件作為重點，在邊督邊改、立行立改的基礎上，著力攻堅克難，扎實推進整改，確保力爭2021年底前整改工作取得明顯進展。堅持階段性治理與長期性治本相結合，按照近期（2022年6月底）完成50%整改任務、中期（2023年6月底）完成70%整改任務和長期（2025年12月底）完成全部整改任務三個階段，實行"一問題一臺賬"管理模式，緊盯時間節點，倒排工期、掛圖作戰，分步推進、扎實整改，確保整改到位，推動全區生態環境保護和生態文明建設躍上新臺階。

2021年4月，中央第七生態環境保護督察組在廣西賀州市現場檢查大理石礦山生態破壞及修復情況。

礦產資源開發生態破壞問題

問題十：廣西采石采礦破壞生態環境問題是群眾反映最為集中的領域之一，占督察期間全部舉報數量的12.8%。露天礦山野蠻開采問題普遍，全區"半邊山、一面墻"式礦山達296座。歷史遺留礦山修復欠賬多，截至2020年全區礦山需要治理恢復面積達20300公頃，"十三五"期間僅治理4114.63公頃，完成率20.2%。

整改時限：2025年12月底前。

問題十一：毀林占林問題突出，來賓武宣縣32個露天礦山企業中有28個存在破壞林地行為，立案涉林面積達100公頃。

整改時限：2022年12月底前。

問題十二：賀州市平桂區是華南地區最大的白色大理石資源產地，長期野蠻無序開采，越界開采、超量開采、非法毀林占林等問題時有發生，導致山體破壞嚴重、大片區域裸露。牛塘大理石礦、高樂大理石礦等礦山未嚴格按照礦山開發利用方案進行開采、隨意排廢。

整改時限：2023年12月底前。

岑溪市花崗巖礦山粗放式開采、生態破壞嚴重問題

問題三十七：梧州岑溪市是全國最主要的花崗巖生產基地之一，31座礦山中有20座未嚴格按礦山開發利用方案進行階梯型開采，對礦山"開膛破肚"不分層垂直剝離，造成山體嚴重受損，生態破壞嚴重、復墾難度極大。現場抽查9座現有礦山，只有1座設置了規范棄土棄石場，礦區開采產生的廢土廢石積存總量達1億多噸，大多沿山體、溝谷等區域隨意排放，造成礦區外大面積生態破壞。綠色礦山創建工作不實，抽查發現，岑溪市糯垌大福花崗巖礦綠化率不足20%，污水處理設施形同虛設，在礦山下游形成牛奶塘；岑溪市三堡紅大石材有限公司三堡天井沖花崗巖礦廢土廢渣直接傾倒山谷。閉坑礦山環境治理恢復推進不力，全市11座閉坑礦山無一開展環境治理恢復工作。

整改時限：2023年12月底前（2025年12月底前完成礦山修復治理）。

自然保護地保護不力、管理不嚴問題

問題十三：在兩次中央生態環境保護督察后，一些地方依然沒有真正把督察整改作為一項重要政治任務來推進，自然保護地內采礦取石、違建別墅等問題時有發生，一些既往發現問題整改不到位。一些地方和部門保護意識淡漠，法治意識不強，重建輕管，保護地內的違規開發建設問題頻發。

整改時限：2022年6月底前基本完成，2025年12月底前完成歷史遺留礦業權問題整改。

問題十四：桂平西山國家風景名勝區于1994年3月批復設立，2004年相關規劃獲批，但2016年以來貴港市恒豐礦業有限責任公司桂平市碧灘銀金鉛礦在風景名勝區一級保護區內"開天窗"采礦。2015年以來原自治區國土資源廳等部門違規為企業辦理了有關手續。2016年桂平市借礦產資源總體規劃調整之機，將礦區范圍全部劃為鼓勵開采區，2017年12月原自治區國土資源廳未嚴格審查就對調整后的礦規進行了批復。2020年9月自治區林業局發現有關問題并反饋至地方后，桂平市政府及桂平市自然資源局無動于衷，直至督察進駐該礦仍在開采。西山國家級風景名勝區一級保護區內還違規建設了4個碼頭。

梧州市在白云山自治區級風景名勝區三級保護區內"挖墻腳"建別墅，防城金花茶國家級自然保護區緩沖區內仍有部分違規設施，南寧市五象嶺森林公園內違規設施久拖不改。

整改時限：2023年12月底前。

問題三十五：河池市鳳山世界地質公園2010年10月被聯合國教科文組織批準為世界地質公園，是目前廣西唯一的世界地質公園。鳳山縣良利采石場在公園三級保護區內長期違規野蠻開采，生態破壞嚴重；穿龍巖（鳳棲桃源）養生養老度假基地等3個房地產項目在公園保護區內先后上馬，嚴重破壞國家級地質遺跡點。2020年11月鳳山縣人民政府蓄意調整公園規劃，將現有開發項目所在區域全部降級，多處原國家級、省級地質遺跡保護點分別降級為省級、市縣級地質遺跡保護點。公園保護區內還有非法采礦、無序開發旅游等破壞行為。

整改時限：2023年12月底前。

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