江西撫州“數(shù)字化”推動環(huán)境監(jiān)管方式優(yōu)化

7月15日，在中國信息協(xié)會主辦的2022數(shù)字政府論壇上，發(fā)布了最新評選出的數(shù)字政府管理創(chuàng)新成果與實踐案例，江西省“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺”建設(shè)項目脫穎而出，成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字政府管理創(chuàng)新的唯一先進典型。

“我們采用‘非接觸性’執(zhí)法新模式，開展精準‘非現(xiàn)場’執(zhí)法，切實減少了對企業(yè)非必要現(xiàn)場檢查頻次，做到了‘無事不擾’。撫州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊支隊長魏如斌介紹說。

為推動科學治污、精準治污和依法治污，撫州市通過打造環(huán)保用電監(jiān)控平臺，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施用電、環(huán)保治理設(shè)施用電數(shù)據(jù)實行24小時不間斷監(jiān)管分析，及時發(fā)現(xiàn)污染治理設(shè)施未開啟、異常關(guān)閉及減速、空轉(zhuǎn)、降頻等非正常運行情況。有效建立生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管體系，做到了對企業(yè)從單純的污染物排放監(jiān)測到治理環(huán)節(jié)監(jiān)測的延伸，環(huán)境監(jiān)管方式得到了進一步優(yōu)化。

異常用電告警線索精準，讓企業(yè)更守法

“7月22日，我的手機接到轄區(qū)內(nèi)某紡織公司的告警信息，進入APP查看，用電監(jiān)控平臺立即出現(xiàn)這家公司治污工序分布圖，用電異常告警的地方亮起了紅燈。”撫州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊一大隊大隊長吳永輝說。

于是，吳永輝和相關(guān)環(huán)境執(zhí)法人員“按圖索跡”，直奔這家企業(yè)車間，精準找到用電異常點位。不到兩小時，就對企業(yè)不正常運行污染治理設(shè)施的環(huán)境違法行為完成了取證、現(xiàn)場勘察和調(diào)查詢問等工作。

如果哪家企業(yè)有用電異常，超過1小時，用電監(jiān)管平臺就會及時向撫州環(huán)境執(zhí)法人員推送告警信息，執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場核查，企業(yè)有沒有正常運行治理設(shè)施，就能精準查處。

據(jù)悉，今年以來，撫州市利用“環(huán)保用電監(jiān)控平臺”異常用電告警線索，成功查處不正常運行污染治理設(shè)施案件3起。

實施數(shù)字化監(jiān)管，減少出現(xiàn)場讓企業(yè)更高興

“這種數(shù)字化監(jiān)管，非常簡單方便，只要打開手機上的APP，就能隨時隨地查看企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施的用電情況，不需要到企業(yè)現(xiàn)場去。”撫州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊副支隊長張暉告訴記者。

目前，撫州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊只有3個大隊，每個大隊只有3人，每個大隊直接負責巡查監(jiān)管的企業(yè)有幾十家，以前都是一家一家企業(yè)巡查，幾個人根本忙不過來。而現(xiàn)在只要坐在辦公室看一看APP就能有效監(jiān)管了，工作量減少了很多，工作效率提高很大。

企業(yè)的治理設(shè)施是否正常運行，實現(xiàn)有效‘數(shù)字’監(jiān)管，減少了檢查頻次，企業(yè)也非常高興。

據(jù)介紹，“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺”建設(shè)項目由政府投資124.8萬元，2021年12月開工建設(shè)，2022年3月正式運行。這個平臺能對32家企業(yè)的72處產(chǎn)污設(shè)施和90處污染治理設(shè)施共343個監(jiān)測點位實時用電監(jiān)控。平臺建成至今，共產(chǎn)生異常告警信息1046條；提供涉嫌不正常運行設(shè)施線索122條；開展“非現(xiàn)場”環(huán)境執(zhí)法162次；為撫州市啟動污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后提供企業(yè)停限產(chǎn)執(zhí)行狀態(tài)信息共84家次。

及時掌握故障，減少違法讓企業(yè)更歡迎

“就是通過這個‘小盒子’，我們可以隨時了解風機的運行情況。只要風機出現(xiàn)了故障停運，15分鐘內(nèi)，‘小盒子’就會向用電監(jiān)控平臺反饋，平臺就會同步向我們企業(yè)管理人員的手機推送用電異常告警信息。”撫州高新區(qū)某水泥企業(yè)負責人指著安裝在降塵風機的用電終端設(shè)備說。

通過平臺查看，這家企業(yè)就能迅速鎖定用電異常的治理設(shè)備，立即檢修處理。不僅企業(yè)可以及時、有效避免治污設(shè)施因故障停運而導(dǎo)致的環(huán)境違法，而且環(huán)境執(zhí)法人員可以直接在平臺上完成交辦、跟蹤、處置等多個事項，減少了企業(yè)巡檢的人力，還能精準發(fā)現(xiàn)故障位置，很受企業(yè)歡迎。

“撫州環(huán)保用電監(jiān)控平臺圍繞數(shù)字化、智能化、高效化、信息化，采用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及云計算技術(shù)，推廣‘科技+非現(xiàn)場執(zhí)法’創(chuàng)新模式，實現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)效益、社會效益的共贏。”魏如斌介紹說。

撫州市在制定實施方案和建設(shè)用電監(jiān)管平臺方案時，始終瞄準執(zhí)法不精準、手段落后、效率低等痛點問題，多次與撫州市大數(shù)據(jù)中心溝通對接，想方設(shè)法實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化、高效化和信息化，不斷的充實完善平臺功能，全面發(fā)揮數(shù)字引領(lǐng)和科技賦能。

下一步，撫州市將增加政府投資247.08萬元，推廣建設(shè)環(huán)保用電監(jiān)控平臺（二期）項目，對全市所有重點涉氣企業(yè)做到全覆蓋。通過利用自動監(jiān)控系統(tǒng)，大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管，不斷提升智能管控、風險監(jiān)控、快速預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，有效保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓“數(shù)字化”更加廣泛地應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。

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