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首頁行業動態7月開工項目投資近2.4萬億，三季度基建加速上馬

7月開工項目投資近2.4萬億，三季度基建加速上馬

來源：互聯網 2022-08-05 11:56:29

隨著挖掘機的轟鳴聲起，三季度基建踩下油門，大批新項目在多地密集“上馬”。??

數據顯示，今年7月，全國合計開工重大項目3876個，投資總額達到23930.59億元，其中，基礎設施項目仍是各地密集開工的重點領域之一。??

近日發布的“挖掘機指數”則顯示，今年上半年，挖掘機總工作時長同比增長6.86%，工程機械單月開工率為60.37%，其中，二季度工程機械單月開工率為66.77%，明顯高于一季度。基建投資逐月攀升勢頭明顯。而進入8月后，基建再次加速。??

在中國宏觀經濟研究院投資研究所室副主任杜月看來，本輪穩投資特點明顯，旨在解決項目資本金難題、加快項目建設進度、盡快形成實物工作量，預計三季度將有更多重大項目上馬開工，基建投資同比增速有望明顯回升，大力支持經濟復蘇。??

“今年已下達的專項債目前已基本發行完畢，預計在8月底前基本使用完畢，專項債的發行使用會對下半年基礎設施投資形成實物工作量提供有力支撐，支持范圍擴大到新型基礎設施、新能源項目。”杜月表示。??

他預計，三季度基建投資增速將迎來全年高點。在市場上人士看來，全年基建投資同比增速甚至可能達到11%以上。??

政策發力??

進入8月后，各地基建再次加速。??

8月1日，廣東韶關湞江產業園鑼鼓喧天，粵港澳大灣區樞紐韶關數據中心集群起步區第一批項目在這里集中開工，僅5個數據中心項目總投資就接近215億元；??

8月2日，廣西防城港，涉及新能源、綠色制造、基礎設施、冷鏈物流、醫療教育等領域的48個項目集中開工，總投資418億元；??

8月3日，在國家電網重大項目建設推進會上，電網相關負責人表示，“到年底前再完成投資近3000億元，盡快形成實物工作量，釋放市場需求。”當前，國家電網有限公司在建項目總投資達到1.3萬億元，年內還將確保南陽-長沙、荊門-武漢特高壓年內投產。??

事實上，近期以來，從中央到地方，不斷對穩投資進行再部署再加力。??

7月29日召開的國務院常務會議指出，要發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。會議明確，加快中央預算內投資項目實施，督促地方加快專項債使用。以市場化方式用好政策性開發性金融工具，支持的項目要符合“十四五”等規劃，既利當前又惠長遠，主要投向交通、能源、物流、農業農村等基礎設施和新型基礎設施。項目要條件成熟、有效益、能盡快發揮作用，競爭性產業要完全靠市場化發展。有效投資重要項目協調機制要繼續高效運轉，開辟綠色通道、實行并聯審批，依法依規加快辦理用地用能環評等手續，在確保工程質量前提下在三季度盡快形成更多實物工作量。??

國家發改委8月1日召開的上半年發展改革形勢通報也會強調，要充分發揮投資關鍵作用，更好發揮推進有效投資重要項目協調機制作用，切實加大力度做好項目前期工作，加快政策性開發性金融工具資金投放并盡快形成實物工作量。??

“從掌握的儲備項目情況看，下半年，各地方和骨干企業將加大投資力度，一批重大項目將開工建設，特別是社會資本投資潛力較大。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋對此表示。??

效果也立竿見影。??

從高頻數據看，與項目開工相關的水泥、石油瀝青等數據穩步上行。Wind數據顯示，自2月中旬以來，水泥磨機運轉率一直保持回升態勢，7月以來，石油瀝青開工率也進一步回升。7月22日至28日，水泥磨機運轉率達48.22%，環比上升明顯。??

按照計劃，發改委將營造良好的投融資環境，推動銀行業金融機構、REITs基金等投資重大新型基礎設施建設項目，發揮新興產業創業投資引導基金作用，為中小企業相關領域的融資提供便利，進一步激發社會資本投入積極性。??

多環節保障基建資金??

在北京大學經濟學院金融系副主任呂隨啟看來，今年以來，適度超前開展基礎設施投資的重要性更加凸顯。??

“今年下半年，在基建投資上是發力的有利時機，下一步要用好《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》里提出的多項支持舉措，比如加快推進一批論證成熟的水利工程項目，加快推動交通基礎設施投資，因地制宜繼續推進城市地下綜合管廊建設，穩定和擴大基建投資等。”呂隨啟表示。??

為了保障基礎設施投資的財政資金，近期，央行會議要求，用好政策性開發性金融工具，重點發力支持基礎設施領域建設。銀保監會會議也要求，引導加大對基礎設施建設項目的金融支持力度。??

而此前國務院出臺的一攬子33項穩經濟舉措中，提出要擴大地方專項債適用范圍，首次將新型基礎設施納入其中。多部門合力支持下，呂隨啟認為，7月基建投資同比增速將繼續回升，為穩住宏觀經濟大盤和促進經濟穩步復蘇提供有力支撐。??

在資金端，從5月底國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施的貨幣金融政策中專門提及“加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度”，到國務院常務會議日前確定了政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措，多部門正持續引導金融活水流入基建領域。??

專項債方面，發行環節已經基本完成。財政部表示，將加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發行使用進度，力爭在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，適當擴大專項債券支持領域，優先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。??