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發(fā)改委部署下半年工作！大批項(xiàng)目要上！

來源：互聯(lián)網(wǎng) 2022-08-17 09:42:46

8月16日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開8月份新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，截至7月31日，今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。

發(fā)改委部署下半年工作！大批項(xiàng)目要上！(圖1)發(fā)改委部署下半年工作！大批項(xiàng)目要上！(圖2)

國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，我委通過有關(guān)調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和指導(dǎo)督促，推動(dòng)各地方加快資金使用進(jìn)度。近期，我們又組織地方報(bào)送了第三批專項(xiàng)債券項(xiàng)目，目前已篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單反饋地方，同時(shí)抄送財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署。

羅國(guó)三表示，下半年，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求，會(huì)同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度，努力保持全年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)各地方深化項(xiàng)目前期研究論證，堅(jiān)持先評(píng)估后決策，持續(xù)提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。

二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度。推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求，做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。發(fā)揮好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大重大項(xiàng)目用地保障力度。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。

三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。繼續(xù)發(fā)揮好推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。

四是用好政策性開發(fā)性金融工具。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量。

據(jù)悉，進(jìn)入下半年以來，多地集中開工重大項(xiàng)目，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，7月，全國(guó)各地共開工5669個(gè)項(xiàng)目，環(huán)比增長(zhǎng)19.5%；總投資額34827億元，環(huán)比增長(zhǎng)12.1%，同比增長(zhǎng)26.2%。

目前，政策面對(duì)基建投資支持力度持續(xù)，有分析認(rèn)為，隨著各類政策密集出臺(tái)，三季度基建有望提振。

施工旺季來臨，作為主要建材之一的水泥需求端也逐步轉(zhuǎn)好。

發(fā)改委部署下半年工作！大批項(xiàng)目要上！(圖3)

此前，受成本高企、需求不旺等因素影響，上半年水泥產(chǎn)量大幅下滑，創(chuàng)11年來新低。

隨著下半年疫情影響消解，加之各地水泥企業(yè)7月以來的陸續(xù)錯(cuò)峰生產(chǎn)，產(chǎn)能過剩矛盾逐步緩解，水泥價(jià)格也開始有所回暖。

國(guó)海證券指出，夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度加大，疊加下游地產(chǎn)、基建等需求逐步恢復(fù)的預(yù)期，預(yù)計(jì)8月份水泥價(jià)格將繼續(xù)小幅回升，9月份上漲幅度有望進(jìn)一步加大。

發(fā)改委部署下半年工作！大批項(xiàng)目要上！(圖4)

信達(dá)證券指出，上半年全國(guó)重大項(xiàng)目投資進(jìn)度已至64%，盡管上疫情等因素下有些地區(qū)工程進(jìn)度受到影響，重大項(xiàng)目投資進(jìn)度仍然進(jìn)展較快，對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)物工作量起到一定的支撐。

“隨著施工旺季來臨，趕工高峰有望出現(xiàn)。”信達(dá)證券建筑建材首席分析師任菲菲認(rèn)為，在既定目標(biāo)之下，基建工程具有明確施工期限，上半疫情下整體施工進(jìn)度有所影響，因此“金九銀十”傳統(tǒng)施工旺季有望呈現(xiàn)“旺季更旺”。

“8月下旬基本面有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。”天風(fēng)證券指出，高溫天氣漸近尾聲，水泥市場(chǎng)需求環(huán)比將會(huì)有所提升。后期隨著市場(chǎng)供需關(guān)系好轉(zhuǎn)，將支撐水泥價(jià)格恢復(fù)性上調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前多地水泥價(jià)格迎來回調(diào)，但實(shí)際落實(shí)情況不一，隨著8月底天氣轉(zhuǎn)涼后，水泥行業(yè)將迎來傳統(tǒng)旺季，價(jià)格全面反彈有望一觸即發(fā)。

編輯：周程

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