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首頁行業動態發改委：《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》出爐！

發改委：《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》出爐！

來源：互聯網 2021-12-08 22:02:28

12月8日，國家發改委印發了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》的通知。

發改委：《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》出爐！(圖1)

實施方案顯示，具體結對安排如下：

上海市閔行區——安徽省淮南市。

上海市松江區——安徽省六安市。

上海市奉賢區——安徽省亳州市。

江蘇省南京市——安徽省滁州市。

江蘇省蘇州市——安徽省阜陽市。

江蘇省徐州市——安徽省淮北市。

浙江省杭州市——安徽省宿州市。

浙江省寧波市——安徽省蚌埠市。

以下是實施方案全文：

滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案

推動皖北地區加快發展，對縮小長三角區域內發展差距、推進長三角一體化發展具有重要意義。為貫徹落實《長三角一體化發展規劃“十四五”實施方案》《推動長三角一體化發展 2021 年工作安排》有關部署，扎實推進滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作，制定以下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上重要講話精神，聚焦增強長三角欠發達區域高質量發展動能，推動皖北等欠發達地區跟上長三角一體化高質量發展步伐，組織滬蘇浙有關市（區）結對合作幫扶皖北地區各市，努力構建產業、技術、人才、資本、市場等相結合的結對合作幫扶工作格局，進一步激發皖北地區內生發展動力，不斷縮小長三角區域內經濟社會發展差距，實現長三角更高質量一體化發展。

結對合作幫扶工作期限為 2021 年至 2030 年。

二、結對安排

綜合考慮資源稟賦、產業特色、發展水平、合作基礎等因素，幫扶城市包括上海市 3 個區、江蘇省 3 個市、浙江省 2 個市，受幫扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市共 8 個市。具體結對安排如下：

上海市閔行區——安徽省淮南市。

上海市松江區——安徽省六安市。

上海市奉賢區——安徽省亳州市。

江蘇省南京市——安徽省滁州市。

江蘇省蘇州市——安徽省阜陽市。

江蘇省徐州市——安徽省淮北市。

浙江省杭州市——安徽省宿州市。

浙江省寧波市——安徽省蚌埠市。

三、組織實施

（一）明確重點任務。開展干部互派掛職，根據工作需要和從嚴控制領導班子中掛職干部人數等規定，分批選派優秀干部到黨政機關、企事業單位等掛職，注重安排優秀年輕干部參加。共建省際產業合作園區，探索創新飛地、園中園等模式和成本共擔、利益共享等機制，鼓勵中央和地方國有企業率先布局，積極推進產業轉移與承接。搭建資本與項目對接平臺，按照市場化機制探索設立專項基金，梳理重大項目清單，推動項目和資本高效對接。加強農業全產業鏈供應鏈協同，建設優質綠色農產品生產加工供應基地。加強文化旅游產業合作，共同開拓優勢旅游資源，聯合開發跨省市旅游路線和新產品。提升民生共享水平，推動優質教育、醫療、康養等資源共建共享。搭建人力資源供需和高技能人才共享平臺，共同培訓培養各類專業人才。

（二）落實主體責任。結對合作幫扶城市要切實履行主體責任，勇于擔當、主動作為、真抓實干，協同建立聯系密切、運轉高效的多層級工作推進機制，共同把各項重點任務落到實處。受幫扶城市要增強緊迫感，進一步優化營商環境，主動加強溝通銜接，為結對合作幫扶工作創造良好條件。幫扶城市要結合自身優勢，充分考慮受幫扶城市比較優勢和發展實際，科學制定結對合作幫扶實施方案及分年度工作計劃，并按程序報推動長三角一體化發展領導小組辦公室備案。

（三）加強協調推進。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省要切實增強責任感和使命感，充分調動各地、各部門和各級干部人才的積極性主動性，在結對合作幫扶工作推進過程中發現人才、培育人才、使用人才，工作推進情況納入地方政府績效評價考核體系。國家相關部門和有關單位要結合工作職能加強指導，在跨區域重大事項、重大項目推進中積極予以政策支持和要素保障。推動長三角一體化發展領導小組辦公室加強統籌協調，定期開展檢查督促和情況通報，總結推廣好的創新舉措和經驗做法，協調解決有關問題困難，推動結對合作幫扶工作取得顯著成效。

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