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廣西“試水”礦業權出讓收益征收改革探索多方利益共贏新道路

來源：互聯網 2021-12-09 15:03:55

廣西“試水”礦業權出讓收益征收改革探索多方利益共贏新道路(圖1)

近年來，廣西針對資源儲量大、開采年限長、市場風險高的礦山企業，大膽“試水”礦業權出讓收益征收改革，采取出讓收益率結合礦產品年度銷售收入的新征收方式，探索一條實現多方利益“共贏”的征收路子。

位于武宣縣的廣西中金嶺南礦業有限公司是一家大型礦山企業，鉛鋅礦石量5500萬噸，金屬量223萬噸，在新一輪開采計劃制定后，按照老辦法，廣西中金嶺南礦業首期就要向國家繳納礦區權出讓收益評估值5.6億元的20%，約1.12億元，后續9年，無論礦山生產正常與否，每年需繳納出讓收益近5000萬元。為節省前期投入，廣西中金嶺南礦業主動申請納入廣西首批三家按新的征收方式繳納出讓收益的礦山，經過前期充分調研評估，廣西壯族自治區自然資源廳于2021年8月批復同意企業的申請，為企業減輕前期投入資金1億元。

廣西中金嶺南礦業有限責任公司黨委書記、執行董事曹勝祥這樣說道：“把這1億元的資金投入我們的6000噸/天（技改）項目，能夠加快項目建設，項目建成以后能夠提供200個就業崗位，同時，給地方每年增加4000萬（元）的稅收。”

廣西去年在全國率先發布廣西壯族自治區第一批礦業權出讓收益基準率以來，已經分2批次，已制定了鉛鋅等12個礦種出讓收益基準率，為配合礦業權出讓收益征收改革同步推進，廣西礦業權出讓收益征收管理系統，也于今年6月份試運行，系統涵蓋儲量信息、開采參數、收益評估等數據，實現與稅務部門就礦山財務數據進行共享，優化管理流程，提供管理效率。

廣西自然資源廳自然資源權益處二級調研員潘文好表示：“這項改革既維護了國家的權益，實現了財政收入穩定，又大大減輕了企業的前期投資負擔，激發企業的投資辦礦熱情，對推進廣西的鋁產業二次創業、千億元有色金屬、千億元碳酸鈣等產業的落地起到了積極的作用，有效助推廣西礦業經濟高質量發展。”

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